Аналітика

Три літери, які наганяють страх на чиновників: що таке БЕБ і кому роздає підозри

Бюро економічної безпеки утворили 2021 року.

Три літери, які наганяють страх на чиновників: що таке БЕБ і кому роздає підозри

Ілюстрація автора

Територіальне управління Бюро економічної безпеки України у Чернівецькій області цьогоріч оголосило 64 підозри – як чинним, так і колишнім посадовцям, «ділкам» та іншим, ймовірним чи ні, правопорушникам.

Така кількість підозр викликає нерозуміння, бентегу чи навіть сумніви, що це не «підставні справи».

У цьому матеріалі «Шпальта» розбиралася, що таке БЕБ, коли воно почало діяти на території Чернівецької області, який алгоритм дій детективів.

Також прочитаєте добірку справ, яким дали початок, але кінець поки що невідомий. Ознайомитеся з реальними вироками та дізнаєтеся, чому справи розглядають не за клацанням пальців.

Цьогоріч оголосили найбільшу кількість підозр з початку діяльности

Бюро економічної безпеки України є центральним органом виконавчої влади, на який покладають завдання щодо протидії правопорушенням, що посягають на функціонування економіки держави. Бюро утворили 2021 року.

Територіальне управління БЕБ у Чернівецькій області розпочало роботу наприкінці 2022 року. Із січня 2023 по серпень 2025 року детективи повідомили про підозру 144 людям.

Про це «Шпальті» повідомили у відповіді на інформаційний запит.

Цьогоріч оголосили найбільшу кількість підозр з початку діяльности Теруправління БЕБ у Чернівецькій області – 64.

Ось декілька з них:

– у Чернівцях БЕБ викрило мережу супермаркетів у несплаті податків. Слідство встановило, що працівники компанії виплачували «зарплати у конвертах», аби зменшити суму податків. Збитки склали більш як 6 мільйонів гривень;

– голову однієї з сільських рад Чернівецької області звинуватили у розтраті понад 1,4 мільйона гривень під час закупівлі зимового умундирування для військовиків. Тоді придбали більш як 3000 комплектів термобілизни за завищеними цінами, причому їхня якість не відповідала умовам тендеру;

– детективи ТУ БЕБ у Чернівецькій області викрили схему розтрати коштів міського комунального підприємства «Міськсвітло». За їхньою інформацією, директор підприємства (якого наразі відсторонили від посади) діяв у змові з керівником приватної компанії. Вони організували закупівлю освітлювального обладнання за завищеними цінами. Збитки – понад 2,1 мільйона гривень;

– про підозру у Чернівцях повідомили експосадовцям Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, які, ймовірно, причетні до розтрати коштів під час капітального ремонту злітно-посадкової смуги комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Чернівці». Збитки – більш як 3,3 мільйона гривень.

Найменше підозр оголосили 2023 року – 24.

Крім цього, у серпні прокурори Чернівецької обласної прокуратури спільно зі слідчими Державного бюро розслідувань викрили детектива Територіального управління Бюро економічної безпеки у Чернівецькій області на фальсифікації доказів у кримінальному провадженні.

Після досягнення «домовлености» з формальним фігурантом справи правоохоронець підготував і передав на погодження прокурору повідомлення про підозру, в якому були свідомо неправдиві відомості.

З органів БЕБ його звільнили.

Три літери, які наганяють страх на чиновників: що таке БЕБ і кому роздає підозри

У Чернівцях БЕБ викрило мережу супермаркетів у несплаті податків/сайт БЕБ

Як діють детективи БЕБ

У Теруправлінні БЕБ Чернівецької області кажуть, що з 2023 по 2025 роки, найбільше підозр стосувалися незаконного виготовлення, зберігання, збуту чи транспортування підакцизних товарів (стаття 204 Кримінального кодексу України). Також викривали правопорушення щодо ухилення від сплати податків, зборів та інших обов’язкових платежів (стаття 212 КК України).

БЕБівці отримують інформацію про ймовірних правопорушників у межах оперативно-розшукової та слідчої діяльности, з власних аналітичних напрацювань та з інших, передбачених законом, джерел.

У детективів БЕБ під час вручення повідомлень про підозру є алгоритм дій, який визначений Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема статтями 276-279 (з ними можна ознайомитися за посиланням).

За період діяльности Територіального управління БЕБ у Чернівецькій області не було випадків, коли підозрювані пропонували хабар за зняття із себе обвинувачень чи спроб ухилитися від відповідальности.

Щодо відповідальности, то, за скоєні правопорушення, її понесли більш як 70 людей (це підтверджено 62 обвинувальними вироками судів).

Наприклад, у травні 2024 року Глибоцький районний суд Чернівецької області виніс вирок за придбання, транспортування та зберігання підроблених доларів США. Так, правопорушники отримали, зокрема, 5 років позбавлення волі без конфіскації майна.

У липні цього року Сторожинецький районний суд притягнув до відповідальности мешканку села Їжівці, яка придбала сто пачок цигарок «Ashima» без марок акцизного податку. Згодом жінка хотіла їх збути на Калинівському ринку. Вирок – 68 тисяч гривень штрафу з конфіскацією та знищенням незаконно виготовлених цигарок.

«Старший брат стежить за тобою»

За дотриманням законів Територіальним управлінням Бюро економічної безпеки здійснюють нагляд у Чернівецькій обласній прокуратурі.

Згідно із частиною 2 статті 25 Закону України «Про прокуратуру», Генеральний прокурор, керівники прокуратур, їхні перші заступники та заступники координують діяльність правоохоронних органів відповідного рівня у сфері протидії злочинности.

Проведення координаційних нарад із керівниками правоохоронних органів, де слухають інформацію щодо їхньої діяльности у сфері протидії злочинности, є основною формою координації.

Про це «Шпальті» повідомили у відповіді на інформаційний запит.

У прокуратурі пояснили, що тривалість розгляду кримінальних проваджень у суді залежить від складності та обсягу матеріалів кримінального провадження, кількости учасників процесу, їхньої процесуальної поведінки, завантаженості суду в інших процесах тощо.

Відповідно до положень статті 276 Кримінального процесуального кодексу України, про підозру повідомляють лише за наявности достатніх доказів.

Три літери, які наганяють страх на чиновників: що таке БЕБ і кому роздає підозри

У Чернівцях викрили схему розтрати понад двох мільйонів гривень у Міськсвітлі/фейсбук-сторінка ТУ БЕБ у Чернівецькій області

Проблема суддівського навантаження існує 

Ми вирішили поцікавитися, що означає «завантаженість суду в інших процесах» і чи реально вияснити, яке покарання отримають імовірні злочинці за те чи інше правопорушення.

Так, юристи громадської організації «Платформа прав людини» відповіли, що оцінити ймовірність вироку на підставі підозри є складним і неточним завданням. Адже підозра містить лише позицію обвинувачення.

Також за таких оцінювань можуть порушити презумпцію невинуватости, а це створить додаткові правові виклики.

Навантаження суддів і розгляду судами підозр — тут може бути багато супутніх чинників. Суддівське навантаження є проблемою, проте не правовою.

Тоді ми звернулися по коментар до Чернівецького районного суду. Там повідомили, що зайнятість суддів в інших судових процесах справді існує.

У суді є порядок черговости справ, згідно з яким судді працюють. Також вони самі визначають графік засідань і призначають розгляд справ відповідно до процесуальних кодексів.

Коментарі